大国开放发展的中国经验

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”这番蕴意深刻的论述,既是当代世界经济全球化发展趋势的科学概括,也是新中国成立以来经济发展和对外开放实践经验的科学总结。因此,认真研究大国开放发展的中国经验,分析对外经济开放的原则和路径,可以为后发大国的经济发展道路提供中国智慧。

大国开放发展的中国经验

开放是大国发展的必由之路

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”这番蕴意深刻的论述,既是当代世界经济全球化发展趋势的科学概括,也是新中国成立以来经济发展和对外开放实践经验的科学总结。因此,认真研究大国开放发展的中国经验,分析对外经济开放的原则和路径,可以为后发大国的经济发展道路提供中国智慧。

中国具有人口众多和幅员辽阔的大国特征,这是经济发展的初始条件。一般来说,在一个超大规模的国家里,由于拥有广大的市场、丰富的人力资源和自然资源,依靠国内市场和资源就可以推动本国经济的自主协调发展。这种大国能够实现自主内生发展的效应,我们将其概括为“大国内生能力”。世界经济发展的历史,比较好地证明了这种大国效应:其一,在古代的经济发展中,像中国和印度这样的大国,往往是经济繁荣的文明古国;其二,在现代的经济发展中,大国经济的外贸依存度偏低,大国外贸占国民经济的比重往往低于小国。从积极的方面看,大国拥有实现自我发展和内部均衡的优势。

开放是大国发展的必由之路

在封闭的世界里,大国经济发展的优势可以说是绝对优势。然而,当代世界是开放的世界。在开放的经济环境中,小国可以利用国际市场形成比大国更加广阔的市场,可以利用国外资源获得比大国更加丰富的资源,这就是“全球化的红利”或“开放的红利”。在这种情况下,如果大国闭关自守,就不可能获得这种红利,就有可能丧失经济发展的优势。回顾中国历史,唐宋时期曾经有过世人瞩目的经济繁荣,直到清代,仍然出现过“康乾盛世”。但是,面对世界工业革命的历史大变动,清朝政府夜郎自大,采取闭关自守政策,在短短一百多年时间里就大大落后于西方国家,被马克思慨叹为“奇异的悲歌”。新中国成立以后,国际上的封锁逼迫我们实行了一段内向政策;1978年开始的改革开放,使中国逐渐融入世界经济,积极利用国际国内两种资源和两个市场,创造了经济持续快速增长的“世界奇迹”。

中国具有人口众多和幅员辽阔的大国特征,这是经济发展的初始条件。一般来说,在一个超大规模的国家里,由于拥有广大的市场、丰富的人力资源和自然资源,依靠国内市场和资源就可以推动本国经济的自主协调发展。这种大国能够实现自主内生发展的效应,我们将其概括为“大国内生能力”。世界经济发展的历史,比较好地证明了这种大国效应:其一,在古代的经济发展中,像中国和印度这样的大国,往往是经济繁荣的文明古国;其二,在现代的经济发展中,大国经济的外贸依存度偏低,大国外贸占国民经济的比重往往低于小国。从积极的方面看,大国拥有实现自我发展和内部均衡的优势。

习近平总书记强调,开放是实现国家繁荣富强的根本出路。从本质上说,经济开放就是要发挥各国的比较优势,达到扬长补短的效果。一方面,经济开放是为了学习发达国家的优秀文明成果,通过学习、追赶而实现超越。“中国要永远做一个学习大国,不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习。”另一方面,扬长补短需要通过各国的经济交流和合作来实现,“发挥优势也好,弥补劣势也好,都不是我们关起门来说了算的”。站在新的历史起点上,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须适应经济全球化新趋势,以更加积极有为的行动,推进更高水平的对外开放。

在封闭的世界里,大国经济发展的优势可以说是绝对优势。然而,当代世界是开放的世界。在开放的经济环境中,小国可以利用国际市场形成比大国更加广阔的市场,可以利用国外资源获得比大国更加丰富的资源,这就是“全球化的红利”或“开放的红利”。在这种情况下,如果大国闭关自守,就不可能获得这种红利,就有可能丧失经济发展的优势。回顾中国历史,唐宋时期曾经有过世人瞩目的经济繁荣,直到清代,仍然出现过“康乾盛世”。但是,面对世界工业革命的历史大变动,清朝政府夜郎自大,采取闭关自守政策,在短短一百多年时间里就大大落后于西方国家,被马克思慨叹为“奇异的悲歌”。新中国成立以后,国际上的封锁逼迫我们实行了一段内向政策;1978年开始的改革开放,使中国逐渐融入世界经济,积极利用国际国内两种资源和两个市场,创造了经济持续快速增长的“世界奇迹”。

实行全方位的对外开放战略

习近平总书记强调,开放是实现国家繁荣富强的根本出路。从本质上说,经济开放就是要发挥各国的比较优势,达到扬长补短的效果。一方面,经济开放是为了学习发达国家的优秀文明成果,通过学习、追赶而实现超越。“中国要永远做一个学习大国,不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习。”另一方面,扬长补短需要通过各国的经济交流和合作来实现,“发挥优势也好,弥补劣势也好,都不是我们关起门来说了算的”。站在新的历史起点上,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须适应经济全球化新趋势,以更加积极有为的行动,推进更高水平的对外开放。

中国的大国开放道路,从总体上说是全方位的和双向的开放道路。从沿海开放到内地开放,从单边开放到多边开放,从单向开放到双向开放,从贸易开放到金融开放,从市场开放到规则开放,我们不断扩大对外开放的范围,拓展对外开放的领域,提升对外开放的层次,即“在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平”,从而形成全方位开放的战略格局。

实行全方位的对外开放战略

中国的经济开放经历了一个循序渐进和不断拓展的过程。创办经济特区,在深圳、珠海、汕头、厦门等地进行试验,为全国的开放提供示范;开放沿海城市,促进沿海经济繁荣,带动内地城市的经济开放;加入世贸组织,使中国市场与世界市场开放同步,中国经济全面融入世界市场;实施自由贸易区战略,建立同国际贸易和投资运行规则相衔接的制度体系,形成法治化、国际化、便利化的商业环境;建设“一带一路”,推进周边国家的互联互通,促进中国经济和沿线国家经济的共同繁荣。经过一系列的建设发展,中国已经形成全方位开放格局,正如习近平总书记所说,20年前甚至15年前,经济全球化的主要推手是美国等西方国家,今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手。

中国的大国开放道路,从总体上说是全方位的和双向的开放道路。从沿海开放到内地开放,从单边开放到多边开放,从单向开放到双向开放,从贸易开放到金融开放,从市场开放到规则开放,我们不断扩大对外开放的范围,拓展对外开放的领域,提升对外开放的层次,即“在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平”,从而形成全方位开放的战略格局。