法国政府同意建设欧洲压水堆

【法国驻华大使馆《核能通讯》2004年第2期报道】
2004年4月5日,法国总理拉法兰在议会讲话时同意建设首台欧洲压水堆。他指出:“政府有责任保证法国未来核电的发展。芬兰是一个非常重视环保的国家,最近决定订购法德联合开发的EPR。法国也应该选择同样的道路。”据法国经济金融日报《回声报》2004年4月6日报道,尽管政府同意建设EPR,由于需要履行各种程序,首台EPR最快也要三年后才能浇筑第一罐混凝土。政府并没有制定明确的日程表。首先,议会审议能源法草案的日期尚未确定。能源法将是未来30年法国能源政策的总框架,建设EPR是能源法的重要组成部分。萨尔克奇国务部长(兼财政经济工业部长)表示,政府正在积极工作,要求议会在今年夏季批准能源法。另据法国《世界报》2004年4月17日报道,法国议会4月15日就国内能源政策进行了辩论。除绿党外,其它党派就建设EPR达成了比较一致的共识。经过议会审议程序后,还要履行相关的手续。作为EPR业主的法国电力公司董事会须正式批准EPR的建设计划,然后呈报国家公众讨论委员会。该委员会的职责是调查公众是否确实讨论过这一问题。调查工作大约需要4~5个月。这期间,将确定EPR的建设场址。由于法国在野左翼联盟在3月下旬举行的地方议会选举中获胜,场址问题可能会变得较为复杂。EDF认为,首台EPR建在哪个地区无关紧要。不过,水源越丰富,核电厂的造价就越低。国家公众讨论委员会的调查结束后,EDF还要等待核安全与辐射防护总局的批准。据EDF有关人士透露,核安全当局已经批准了核安全方面的选择。获得核安全当局批准后,将就场址问题开展公众调查。最后,还要获得核安全当局颁发的建造许可证和污水排放许可证。鉴于建设费预计达30亿欧元,EDF将利用这段时间寻求有意投资建设首台EPR的合作伙伴。据说,“欧洲一些电力公司和用电大户对这一项目表示感兴趣”,如,德国EON和PWR两大电力公司在过去10年中就从未间断地参与了EPR的开发工作。据法国财政部的新闻公报介绍,与目前的核电机组相比,EPR的安全性将提高10倍,造价下降10%,产生的废物量将减少15%~30%。法国正在考虑核电厂的更新换代。2011年,法国50%的核电机组寿命将达到最初设计的30年寿期。鉴于核电厂建设批准程序较长,并考虑到第四代反应堆的开发计划,应尽快做出建设过渡性反应堆的决定。首台机组计划于2012年投入运行,2015年至2020年期间法国将具备批量建设第三代反应堆的能力。

【美国《核子周刊》2004年4月22日刊报道】
据法国电力公司官员称,一座基于1600
MW欧洲压水堆的新核电厂的选址和融资程序有望在2004年6月启动。EDF董事长兼首席执行官Francois
Roussely在4月中旬向记者透露,EPR项目上马的“决定性”环节是关于政府能源政策法案的初步辩论。他说,这部法案制定的法律框架将为核选择方案提供法律保护。根据核选择方案,我们必须向政府建议EPR可以选取的场址、法律和财政形式。目前,国会议员们计划在6月初对能源政策法案进行辩论。来自EDF的消息称,在国会议员们就该法案进行表决之后,将立即启动选址程序和具体EPR项目的启动程序。国民大会在4月中旬完成了对能源政策的辩论,在此基础上,有望通过有关为维持法国较低的二氧化碳排放水平和能源供应安全而批准新核电厂计划的法案。据说,EDF正在与其他欧洲电力公司
——主要是长期参与EPR设计的德国电力公司、法马通先进核能公司以及工业用电大户——讨论为投标组建一个能够为建造新反应堆筹措资金的财团。Roussely说,选址程序将在“完全透明和大量公众辩论的基础上”实施。EDF和政府官员已经表示,该项目将取决于国家公众辩论委员会,该机构的职能是针对有争议的计划,组织公众开展辩论活动。该计划还必须接受选定场址周围地区公众的质询。在上述国民大会进行能源政策辩论期间,经济财政与工业部长Nicolas
Sarkozy说,从决定建造EPR示范机组到机组的启动将耗时7年。他说,法国必须以EPR为基础制定一项新的核计划,因为第四代先进反应堆在2020年以前尚无法实现商用,而EDF到2020年将需要大批更换现役反应堆。在这次辩论中,至少有四名议员为新核电机组提出了位于各自辖区内的场址建议。最有可能被选中的是位于夏耐尔迪耶普附近的彭里,那里目前运行着两座1300
MW的压水堆。

【美国《核子周刊》2004年4月22日刊报道】 法国经济财政与工业部长Nicolas
Sarkozy
2004年4月15日在为能源政策辩论会致开幕词时重申,政府支持将核电作为解决温室气体排放和能源供给问题的方法。他说,政府赞成由法马通先进核能公司提出的尽早建造一座以欧洲压水堆为基础的新电厂的建设,以便在2015年前后法国电力公司开始需要更换现有反应堆时,有一种成熟的反应堆堆型可供采用。Sarkozy还确认,政府将在6月提交一项将EDF改组为股份公司的提案,并将在7月通过该提案。在此之前,将召集议会审查政府为未来30年制定的能源政策法案,其中包括支持发展新核电。政府的其他优先政策包括增加可再生能源的份额及鼓励提高能源效率。但Sarkozy说:“可再生能源仍将只是常规能源的补充而不是替代品,替代能源将逃避不了核电问题。”而后,Sarkozy描绘了EDF现役反应堆可能的发展蓝图,他说尽管EDF的大部分反应堆也许能够运行40年,但这是“不确定的”,因此必须及早为替代能源做好准备。“为了达到此目的,现在只有一种可用的技术,那就是EPR”,Sarkozy说,“这种反应堆比现役反应堆安全性高10倍,成本低10%,产生的废物量少15%~30%”。谈到前工业部长Nicole
Fontaine根据议会技术评估办公室和法国原子能委员会的报告所做的辩论时,Sarkozy说更先进的第四代反应堆在2045年之前不可能投入商业使用,而法国需要在2020年开始增加核电容量。他说,现在必须开始建造一座新反应堆,因为决策点和反应堆试验之间至少需要7年时间。社会党已经对EPR示范机组提出异议,他们认为延长现役核电机组寿期可以弥补第四代反应堆投入使用之前的缺口,社会党认为第四代反应堆更经济,能更好地通过嬗变解决废物处置问题。一致意见五个小时的辩论一致倒向支持核电,在辩论中至少有四位议员请求在其选区内建造新的EPR。EDF总裁Francois
Roussely表示,示范EPR的选址程序将在议员完成辩论,并为国家未来能源政策制定好法律框架后启动。然而,反对派社会党代言人Francois
Dose在4月15日的辩论会上抗议,政府不应该在没有征求国民大会意见的情况下私自对新核电计划做出决定。Dose坚持认为,为了避免造成法国核电由于国家原因而繁荣的印象,政府在做出决定之前必须将新核电计划交给国会议员。Dose还表示,必须允许议员逐一确定或否决EDF将核电厂寿期延长到40年的决定。美高梅手机版登录4858 ,关闭费森海姆核电厂Dose补充说,在极少情况下,需要采取立即关闭的措施,他指的是EDF最老的核电厂——费森海姆核电厂。他说,费森海姆核电厂百病缠身,不应该延长其到2007~2008年为止的30年运行寿期。Sarkozy称,惟一对法国能源政策提出真正批评的是一位前环境部长、国民大会中惟一的绿党代表Yves
Cochet,他列举了大量论据,批评政府支持核电。另外,他反对核电使法国能源自给率超过50%表述。他说,这种说法是偏激的,因为它没有将热效率低下考虑进去,而且也根本无从谈及自给问题,因为法国的铀全部靠进口。Sarkozy在开幕演讲中说,能源辩论必须扩大到更广的欧盟范围内。法国应该推动欧洲进行共同的能源政策辩论。他对代表们说:“我们的能源命运与邻国是分不开的。”他还说,核电作为能源政策三大优先领域之一必须在欧洲层面上进行辩论。Sarkozy说,若法国不致力于核电生产,欧洲的二氧化碳产量将比现在高得多。实际上,如果所有欧洲国家都跟法国的核电比例一样高,那么欧盟的二氧化碳排放量将会降低30%。他说,法国无需听取那些不像法国一样热衷核电而排放大量二氧化碳的国家的建议。他明显指的是意大利,它已经关闭了所有核电厂,大量使用石油和天然气发电;而德国已经颁布尽早关闭核电厂的法令。Sarkozy部长说:“每个国家都必须负起自己的责任,我们希望所有国家认认真真地开展一场核辩论。”